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湖南省農業科學院促進科技成果轉化管理辦法
作者: 來源:科技服務處 閱讀:10853 時間:2020-12-23 字體:[  ]


第一章  總則

第一條 依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》《農業部深入實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>若干細則》《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>辦法》等文件精神,結合我院實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果。農業科技成果包括農業投入品,如審定(登記)品種、獸藥、疫苗、農藥、肥料、飼料和飼料添加劑等;專有技術和知識產權,如專利權、植物新品種權、商業秘密等;糧、棉、油、肉、蛋、奶等優質高科技農產品;親本材料、菌株、毒株等物化形式成果;檢驗檢測、專家咨詢、專業評估、發展規劃、技能培訓等技術服務;企業、地方政府、國際機構等購買服務;以及單位具有一定社會知名度的商標和品牌等。

職務科技成果,是指執行單位的工作任務,或者主要是利用單位的物質技術條件所完成的科技成果。

完成以上科技成果的團隊和個人在本辦法中統稱為成果完成人。

第三條 本辦法所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣,直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品,發展新產業等活動。

科技成果轉化活動應當有利于加快實施創新驅動發展戰略,促進科技與經濟結合,有利于提高經濟效益、社會效益和保護環境、合理利用資源,有利于促進經濟建設、社會發展和維護國家安全。

本辦法所稱科技成果轉化收入,是指成果轉化所產生的一切經濟權益。開展技術開發、技術咨詢、技術服務等活動取得的凈收入視同成果轉化收入。

我院成果轉化收入包括轉讓、許可具有知識產權(含專有技術、專有方法、生產工藝等商業秘密)的技術或成果;轉化獲得行政許可的審定(登記)品種、獸藥、疫苗、農藥、肥料等;轉化親本材料、菌株、毒株等物化形式的科技成果以及檢測、試驗、咨詢、評估、規劃等科技能力所形成的凈收入。

在確定科技成果轉化凈收入時,可根據成果特點確定提成比例,也可采用合同收入扣除維護該項科技成果、完成轉化交易所產生的費用而不計算前期研發投入的方式進行核算。

第四條 對參與科技成果轉化的成果完成人應本著自愿、平等、互利、誠實、守信的原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔風險,科技成果轉化中的知識產權受法律保護?萍汲晒D化活動應當遵守法律,維護國家、集體利益,不得損害社會公共利益。

第五條 鼓勵科技人員從事成果轉化工作,將科技人員參與科技成果轉化的實際貢獻作為職稱評聘的重要指標,對在技術開發、科技成果轉化和科技服務中貢獻突出、取得重大社會經濟效益的,可破格晉升相關專業技術職稱,加大成果轉化經濟效益和社會效益在科技獎勵評審中的權重。

第二章  組織實施

第六條 成立湖南省農業科學院促進科技成果轉化領導小組(簡稱院成果轉化領導小組),負責全院科技成果轉化、種業人才發展和科研成果權益改革的領導工作。領導小組下設院成果轉化中心(掛靠院科技服務處),負責全院科技成果轉化日常工作。各院屬單位明確1名領導班子成員分管科技成果轉化、科技服務、種業權益改革和科研成果權益改革等工作,設科技服務科(處),配1名以上科技服務專干。

第七條 科技成果的所有權屬于湖南省農業科學院及其下屬法人單位?萍汲晒拇_權工作以院屬法人單位為責任主體,在院成果轉化中心的指導、監督下實施,嚴格界定成果完成人范圍和科技成果權屬比例,先易后難,公開、公平、公正穩步推進,不搞一刀切。不能清晰確權到人的成果完成人為湖南省農業科學院。

院屬單位主要利用財政性資金形成的科技成果,要求成果登記的第一完成單位為湖南省農業科學院,并且在取得成果登記(評議、認定、審定、授權等10個工作日內報院成果轉化中心備案(含證書掃描件電子版),除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外,職務科技成果權益由院屬法人單位取得。利用本單位的物質技術條件形成的科技成果,單位與科研人員訂有協議(合同),對成果權益的歸屬做出約定的,從其約定。法律另有規定的,從其規定。院屬單位聯合其他單位共同承擔財政性科技項目,各承擔單位應就成果權益的歸屬依照國家相關法律和項目管理規定進行約定。成果完成人享有的知識產權權益,不因工作單位和崗位變動而喪失。

湖南省農業科學院及屬單位獲得并實現轉化的知識產權,包括專利權、植物新品種權、技術秘密、著作權、軟件著作權等。對于無法申請知識產權保護的部分科研成果,如動物品種等,或因行業主管部門實行市場準入機制而具有市場價值的成果,如疫苗、農藥、肥料等,可按核心技術發明專利、技術秘密等方式管理。

院屬法人單位組織實施本單位的科技成果轉讓和許可,在實施完成后的10個工作日內報院成果轉化中心備案。成果完成人不得自行處置,不得將科技成果及其技術資料和數據占為己有,侵犯單位的合法權益?萍汲晒瓿珊髢赡陜任崔D化的,可以由院成果轉化中心處置。

第八條 科技成果可采用多種形式進行轉化,具體形式由需求單位、成果完成人以及院屬單位科技服務科(處)共同商定,報院成果轉化領導小組批準,院成果轉化中心備案?萍汲晒梢圆捎孟铝行问竭M行轉化:

(一)自行投資實施轉化;

(二)向他人轉讓科技成果;

(三)許可他人使用科技成果;

(四)以科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;

(五)以科技成果作價投資,折算股份或者出資比例;

(六)技術開發、技術咨詢、技術服務;

(七)符合法律法規規定的其他方式。

第九條 科技成果轉化工作一般程序:談判(成果完成人、成果需求方、院屬單位科技服務科(處)三方參加),報批公示,按國家有關規定簽訂技術合同,鼓勵在科技行政管理部門設置的技術合同登記機構進行認定登記,認定登記后的10個工作日內報送掃描件電子版到院成果轉化中心備案。

第十條 合同一經簽訂,即具有法律效力,成果完成人必須嚴格履行合同條款,以確保我院信譽和維護我院正當權益。成果完成人所在院屬單位對科技成果技術成熟、真實有效性負責;院屬單位應當建立技術資料檔案管理制度,在合同實施過程中,凡向受讓方提供的與科技成果相關的技術資料,須建立檔案,納入科技檔案管理。做好科技保密工作。

第十一條 院屬各單位科技成果轉化收益須進行專賬管理,資金到賬后,按照本辦法第三章的規定進行收益分配。

第十二條 科技成果通過協議定價、掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。通過協議定價方式進行的應當在本單位公示,涉及商業秘密和技術咨詢、技術服務類科技成果轉化的除外。公示時間為15日。

第十三條 申報財政性資金資助應用類科技項目時,科技項目中明確項目承擔者科技成果轉化義務的,院屬單位應建立督辦機制。

第三章  收益分配

第十四條 在收益分配上,充分保障成果完成人和成果轉化人員的合法權益,同時兼顧院和所在單位利益。按照權責一致、利益共享、激勵與約束并重的原則,落實收益分配比例、措施,激勵科技成果轉化。對科技成果轉化做出貢獻的人員給予獎勵的支出計入當年本單位工資總額,但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。

第十五條 成果開發、轉讓、許可、技術咨詢和技術服務等成果轉化所得凈收入或股份,按照70%獎勵給成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的人員(由院屬各法人單位制定方案報院成果轉化中心備案),15%由成果完成人所在單位統籌,15%由院統籌。

自行投資實施轉化和以科技成果為技術依托的檢測檢驗、測試分析、輻照技術服務等成果轉化所得凈收入或股份,70%所在單位統籌、30%院統籌。

因成果轉化工作需要,科技人員執行科技合作任務,按照有關規定經審批到合作單位兼職的,取得報酬原則上歸個人,也可在上繳后由單位結合實際貢獻情況按照成果轉化收入分配程序,對有關科技人員進行適當報酬和獎勵?萍既藛T參加評審、講學、培訓、咨詢等形式的技術咨詢和技術服務活動,按照有關規定履行外出報告和出差審批程序的,按規定取得的評審費咨詢費講課費培訓費等,可全額分配給該科技人員,所在單位可不再另行審批和備案?萍既藛T開展撰稿寫作等科技創作活動,按規定取得的稿酬收入,可全額分配給該科技人員,所在單位可不再另行審批和備案。

第十六條 結合單項成果轉化項目的具體情況,院屬單位逐項提出成果轉化凈收入或股權分配方案,報院成果轉化領導小組批準后實施,并同時報院成果轉化中心備案。院本級的分配方案由院成果轉化中心提出并報批實施。

單位統籌部分的成果轉化凈收益,可用于為成果轉化提供服務人員的獎勵和報酬。院屬單位提出本單位的分配方案,報院成果轉化領導小組批準后實施,并同時報院成果轉化中心備案。院本級的分配方案由院成果轉化中心商院計財處、人事處提出并報批實施。

第十 鼓勵院內外機構和人員對我院科技成果轉化提供中介服務,中介可以按中介合同的約定在轉化收益中提取一定比例的中介費用。

第四章  責任義務

第十 所有科技成果的轉化均應按本辦法執行。凡不按此執行的,后果由當事人承擔。私自將院科技成果進行轉化的,或泄露本院的技術秘密的,或侵犯本院知識產權權益的,院將通過相關途徑主張權利,并依法追究侵權者的法律責任。

第十 在科技成果轉化活動中弄虛作假、非法牟利,或對科技成果提供虛假檢測或評估證明,給單位和他人造成損失的,由當事人依法承擔全部法律責任。

第二十條 因科技成果自身原因(如技術不夠成熟等)而給實施成果轉化造成經濟損失的,由該科技成果的成果完成人或轉化的直接受益者賠償損失,情節嚴重的予以黨紀政紀處分。

第二十 為做好科技成果宣傳推廣工作,促進成果轉化,成果完成人在取得成果后,有義務按要求及時撰寫詳細成果介紹,報送院成果轉化中心。成果介紹不得涉及受保護的核心技術參數和涉密內容。

第二十 鼓勵院所領導班子及院成果轉化中心大力開展成果轉化工作,積極擔當作為,履行勤勉盡責義務?萍汲晒D化過程中,通過公開方式確定價格的,院所領導及成果轉化相關管理人員在履行勤勉盡責義務、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。對于符合“三重一大”決策程序的成果轉化事項,不因受讓方失信、款項收繳不力等造成單位損失而追究領導班子或個人的責任。

第五章  附則

第二十 在國家出臺本辦法第一條列明的有關政策之前,已經轉化的科技成果,分配到個人的部分可以按照國家原政策和合約進行分配,同時從凈收益總額中提取15%由院統籌分配。

在本管理辦法發布實行之前已約定凈收益分配方式和數額,且合約未到期的,成果完成人和研究所(中心)可以按照原合約進行,同時從凈收益總額中提取15%由院統籌分配。

第二十 本辦法自發布之日起實施,由院科技服務處負責解釋。本辦法適用于2020年全院成果轉化收入分配。原《湖南省農業科學院促進科技成果轉化管理辦法(暫行)》(湘農科技〔20175號)同時廢止。如遇國家政策調整,或本辦法與國家、省相關政策規定不一致的,按國家、省相關政策規定執行。



                                                                       湖南省農業科學院

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